根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第43条，出现下列情形之一的，采购单位或者采购中心应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）报价超过采购预算的。